关于认真贯彻落实《湖南省人民政府关于建立残疾儿童

康复救助制度的实施意见》的通知

发布日期：2018-10-25 16:00  信息来源：省残联网站  

各市州、县市区残联：

　　9月30日，省人民政府印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》（湘政发〔2018〕23号）（以下简称《实施意见》），要求2018年10月1日在全省全面实施残疾儿童康复救助制度。为做好《实施意见》贯彻落实工作，现就有关事项通知如下。

　　一、充分认识贯彻落实《实施意见》的重大意义

　　《实施意见》贯彻落实党的十九大关于“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”的要求，坚持“兜底线、织密网、建机制”，对建立残疾儿童康复救助制度进行全面部署，充分体现了省委、省政府对全省残疾儿童的格外关心、格外关注。《实施意见》明确了建立残疾儿童康复救助制度的内容、救助标准，提出了工作要求，对于指导各地建立、完善残疾儿童康复保障制度，加快改善残疾儿童康复状况，推动实现残疾人“人人享有康复服务”目标具有重要意义。

各级残联组织作为残疾儿童康复救助工作的牵头部门，要切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”,努力从贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于残疾人工作的重大决策部署，推进残疾人与全省人民共奔小康的政治和全局高度充分认识贯彻落实《实施意见》的重大意义，不断提高认识，增强责任感、使命感，认真学习领会《实施意见》精神，全面、准确把握《实施意见》要求，努力采取扎实、有效措施，确保尽快落实残疾儿童康复救助制度。

二、抓紧推动残疾儿童康复救助制度建立实施

　　（一）建立组织推进机制。《实施意见》明确“各市州、县市区人民政府要切实加强本地区残疾儿童康复救助工作的组织领导，并将其纳入本地区经济社会发展和残疾人康复事业发展规划，统筹协调、系统推进”。各级残联要积极发挥牵头作用，推动将残疾儿童康复救助制度实施纳入政府重要议事日程，加强与宣传、发改、教育、民政、财政、人社、卫生计生、扶贫、安监等部门的协作，形成工作合力；要主动深入基层，深入一线，了解、掌握残疾儿童康复需求、救助工作进展等，做好各项具体组织实施工作。

　　（二）制定工作实施方案。为有序推进建立、实施残疾儿童康复救助制度各项准备工作，各级残联要尽快研究、制定本地残疾儿童康复救助制度建设工作实施方案，明确本级残疾儿童康复救助制度实施的目标、任务、分工。

　　（三）制定出台实施细则。各市州、县市区残联要按《实施意见》要求会同相关部门尽快调研，制定本级残疾儿童康复救助实施细则，并于12月底前以人民政府名义出台实施细则，对救助对象、救助内容、救助标准和经费结算等予以细化明确；要吃透《实施意见》精神，着力提高残疾儿童家庭获得感、幸福感、安全感，积极创造条件，实现应救尽救，确保本地救助制度确定的救助对象范围、救助内容、救助标准等不小（少/低）于制度实施前本地各类残疾儿童康复救助项目（政策）的相应范围、内容和标准；要切实按照便民、高效的原则，做好申请、审核、救助、结算等流程的详细设计，努力为群众申请、接受救助服务提供最大方便。

　　（四）完善配套政策措施。在研究、制定本地残疾儿童康复救助制度实施细则的同时，各市州、县市区残联要会同有关部门，同步做好相关配套政策制定和措施安排。协调财政部门做好残疾儿童康复救助资金安排并明确与康复机构的结算办法；建立残疾儿童康复救助经办队伍，责成县级残联安排专人负责申请受理、审核等工作并提前做好相应培训；会同卫生计生等有关部门选择确定本级定点机构；根据需要，与民政、扶贫等部门主动对接，为开展救助申请人信息比对做好准备。

　　三、积极做好政策宣传解读

　　各市州、县市区残联要主动采取措施，做好《实施意见》和本地残疾儿童康复救助制度的宣传解读工作，让残疾儿童家庭充分感受到党和政府的关怀；要准确做好政策解释，合理引导预期，及时释疑解惑；要建立舆情监测机制，及时收集残疾儿童康复救助制度建设前后的网上舆情、来信来访等信息，积极回应社会关切，主动化解矛盾。

　　各市州残联请于2018年11月起，汇总本地《残疾儿童康复救助制度建设工作进度表》（见附件）每月15日、30日报送至省残联。

附件：残疾儿童康复救助制度建设工作进度表

　                                                                                                         　湖南省残疾人联合会

                                                                                                                   2018年10月18日

附件

省（区、市）残疾儿童康复救助制度建设工作进度表

                                                                                                                          填表日期：    年    月    日

说明：1.请每月15日和30日分别填报工作进度表，报送中国残联。2.请明确每项工作任务的计划完成时限，详细说明工作进展情况。3.已经完成的工作任务，请提交相关文件、文稿等说明材料。